Née à la fin des années 1970 et au début des années 1980, la politique de la ville est une politique publique de cohésion urbaine et de solidarité envers les quartiers les plus défavorisés, dans un esprit de développement social. Elle agit dans une logique de discrimination positive territoriale. La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014 est venue poser les fondements de la politique de la ville, dans son fonctionnement actuel : - Mise en place de nouveaux contrats de ville déclinés en 3 grands piliers : cohésion sociale, cadre de vie, emploi et développement économique. - Géographie prioritaire resserrée autour d’un critère unique : le revenu par habitant. - Mise en place des conseils citoyens pour favoriser la participation des habitants. - Focus sur des thématiques transversale : lutte contre les discriminations, mobilisation du droit commun.
Pour aller plus loin ● Quelques dates clés : 1977 : Opérations Habitat et Vie Sociale (HVS) : émergence de la réponse urbaine à la question des grands ensembles. 1981 : Événement des Minguettes : émergence de la question sociale provoquée par les grands ensembles, comme un problème politique. Ces événements donnent lieux à 3 rapports fondamentaux pour la politique de la ville : o 1981 : Rapport Schwartz : "L'insertion professionnelle et sociale des jeunes" www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/174000666/index.shtml qui entraîne la création des Missions locales o 1982 : Rapport Bonnemaison : "Face à la délinquance : prévention, répression, solidarité" : https://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/834037801/index.shtml o 1983 : Rapport Dubedout : "Ensemble, refaire la ville" : http://cosoter-ressources.info/index.php?lvl=notice_display&id=75829 qui entraine la mise en œuvre du "Développement Social des Quartiers" (DSQ) 1988 : création de la Délégation Interministérielle à la Ville (DIV) en en remplacement du Conseil national du DSQ, du Comité interministériel des villes et du développement urbain (CIV) et du Conseil National des Villes (CNV). 1989 : Création des Contrats de ville. 1990 : Après les Violences urbaines à Vaulx-en-Velin, création d'un ministère de la politique de la ville. 1994 : Premiers contrats de ville, sous l’impulsion de Simone Veil, ministre des Affaires sociales. 2003 : Lois Borloo d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine. 2005 : Violences urbaines dans de nombreux quartiers de l’ensemble de la France. 2006 -2007 : Création de l’Acsé et des CUCS (Contrats Urbains de Cohésion Sociale) 2012 : Publication du rapport Bacqué-Mechmache, « Pour une réforme radicale de la politique de la ville ». 2014 : Loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine (Lamy). Les Zus et les CUCS sont remplacés par les Contrats de Ville. Création des Conseils Citoyens. 2015 : signature de 1300 contrats de ville (au lieu de 2 500 précédemment). 2019 : Nouvelle feuille de route de la politique de la ville.