Le jeudi 6 novembre 2003, le Centre de Ressources Politique de la Ville en région PACA (CRPV-PACA) organisait le deuxième Atelier Régional de la ville, dédié à la thématique de la Gestion urbaine de proximité. Une journée organisée avec la participation du Centre d’Études Techniques de l’Équipement Méditerranée.
De 2003 à 2013, des ateliers régionaux de la ville étaient organisés chaque année par le CRPV-PACA : les acteurs de la politique de la ville étaient invités à une rencontre dédiée à une thématique d'actualité de la politique de la ville.
La gestion urbaine de proximité est un axe stratégique des contrats de ville 2000- 2006.
Plusieurs définitions sont proposées, ainsi pour le ministère de l’équipement et la DIV, « elle doit permettre à chacun d’accéder à la qualité de la ville, c’est-à-dire de pouvoir disposer de services urbains, publics ou privés de proximité ou d’une mobilité pour y accéder, prétendre à la qualité de son logement et de son environnement en toute sécurité ». En d’autres termes, elle s’appuie sur :
- La requalification globale des espaces publics,
- La sécurisation des quartiers par la présence humaine et l’appui aux initiatives solidaires des habitants,
- Le pari d’une gestion territorialisée, la décentralisation des services et la coordination des différents acteurs autour de la gestion d’un territoire afin d’améliorer les services rendus aux habitants.
Dans notre région, très peu de conventions de gestion urbaine de proximité ont été signées entre les partenaires institutionnels des contrats de ville. Cette journée sera donc l’occasion d’aborder les points suivants :
- Les difficultés que rencontre la mise en œuvre de ce mode d’action publique,
- Les conditions nécessaires à l’élaboration et à la réalisation des conventions de gestion urbaine de proximité, tenant compte des réalités spécifiques à chaque territoire,
- Les aspects stratégiques et méthodologiques ; les pilotages opérationnels à mettre en place pour la réalisation de ces objectifs ; les obstacles rencontrés.
Pour mener à bien cette réflexion, le Centre de Ressources se devait de consacrer un Atelier Régional de la Ville sur le sujet. Des apports théoriques précéderont une présentation d’expériences se déroulant dans la région lyonnaise depuis plusieurs années. Enfin, nous ferons le point sur l’état d’avancement des démarches engagées dans la région.